廣西多措并舉推動(dòng)糧食生產(chǎn)再奪豐收
近年來，廣西嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé)，堅(jiān)持穩(wěn)面積、增單產(chǎn)兩手發(fā)力，深入落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)，全力提升耕地質(zhì)量，加快推進(jìn)自主創(chuàng)新和核心技術(shù)攻關(guān)，創(chuàng)新糧食生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)，多措并舉推動(dòng)糧食生產(chǎn)再奪豐收。
2025年第2期《瞭望》刊文《堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全重任 廣西多措并舉推動(dòng)糧食生產(chǎn)再奪豐收》，全文如下：
近年來，廣西嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé)，堅(jiān)持穩(wěn)面積、增單產(chǎn)兩手發(fā)力，深入落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)，全力提升耕地質(zhì)量，加快推進(jìn)自主創(chuàng)新和核心技術(shù)攻關(guān)，創(chuàng)新糧食生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)，多措并舉推動(dòng)糧食生產(chǎn)再奪豐收。
2024年廣西糧食播種面積4262.7萬畝，同比增加10.65萬畝，增長(zhǎng)0.25%；單產(chǎn)329.31公斤/畝，同比增加1.15公斤/畝，增長(zhǎng)0.35%；總產(chǎn)量1403.8萬噸，同比增加8.4萬噸，增長(zhǎng)0.6%，實(shí)現(xiàn)糧食面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)“三增長(zhǎng)”，單產(chǎn)創(chuàng)歷史新高！
耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。夯實(shí)糧食安全根基，離不開耕地質(zhì)量和耕地?cái)?shù)量這兩個(gè)重要指標(biāo)。廣西山多地少，素有“八山一水一分田”之稱，人均耕地僅為0.87畝，且耕地質(zhì)量水平不高。廣西始終高度重視耕地保護(hù)問題，千方百計(jì)提升耕地質(zhì)量、穩(wěn)定耕地?cái)?shù)量，牢牢守住耕地紅線。
嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)田長(zhǎng)制，因地制宜開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，突破山區(qū)丘陵耕種瓶頸，逐步把具備條件的永久基本農(nóng)田建成適宜耕作、旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的現(xiàn)代化良田，有效提高耕種效率。截至2024年12月，廣西累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2872.4萬畝，約占全區(qū)耕地面積57.9%。
穩(wěn)步推進(jìn)第三次全國(guó)土壤普查，持續(xù)開展耕地質(zhì)量調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)等工作，大力推進(jìn)酸化耕地和鹽堿地治理，實(shí)施耕地有機(jī)質(zhì)提升行動(dòng)，促進(jìn)耕地地力有效提升。2024年廣西耕地質(zhì)量平均等級(jí)為5.76級(jí)，比2023年提升了0.01個(gè)等級(jí)。
深入挖掘耕地潛力，落實(shí)撂荒耕地整治措施，實(shí)施耕地“非農(nóng)化”整治專項(xiàng)行動(dòng)，穩(wěn)慎推進(jìn)耕地“非糧化”整治，鼓勵(lì)季節(jié)性租賃、土地流轉(zhuǎn)和代耕代種，穩(wěn)定擴(kuò)大雙季稻等主要糧食作物種植面積。2020年以來，廣西糧食播種面積增加142.2萬畝，連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)糧食播種面積和產(chǎn)量雙增長(zhǎng)。
農(nóng)業(yè)科技是推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要力量。近年來，廣西堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新擺在更加突出的位置來抓，深入實(shí)施現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)“尖峰”專項(xiàng)、種業(yè)振興、農(nóng)機(jī)補(bǔ)短板等系列行動(dòng)，強(qiáng)化自主創(chuàng)新和核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)全區(qū)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平明顯提升。
扎實(shí)推進(jìn)種業(yè)振興行動(dòng)，引導(dǎo)科研單位、種業(yè)企業(yè)聚焦全區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求開展種業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)，新審定水稻品種131個(gè)，優(yōu)質(zhì)稻推廣面積占全區(qū)水稻種植面積88%以上。廣西審定的水稻品種中優(yōu)質(zhì)稻占比從2020年的60.4%提高到2024年的84.7%。廣西自主選育的雜交水稻品種“野香優(yōu)莉絲”在2023年雜交水稻全國(guó)推廣面積前十大品種中位居第3位。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查、保護(hù)和利用，已建成國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源庫（圃、場(chǎng)）9個(gè)，野生稻和糯玉米的種質(zhì)資源保存量分別占全國(guó)的50%和33%，其中稻種資源數(shù)量位居全國(guó)首位。廣西3家農(nóng)作物種業(yè)企業(yè)入選國(guó)家種業(yè)陣型企業(yè)，累計(jì)認(rèn)定4個(gè)自治區(qū)級(jí)制種大縣，其中博白縣成為廣西首個(gè)國(guó)家級(jí)制種大縣。
深入實(shí)施農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板行動(dòng)，加快重要農(nóng)作物和丘陵山區(qū)先進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)推廣，興業(yè)縣等4個(gè)縣（區(qū)）獲批創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣，柳州市柳江區(qū)、北海市銀海區(qū)獲批全國(guó)甘蔗機(jī)械化生產(chǎn)整建制推進(jìn)試點(diǎn)縣，建成49個(gè)集育插秧、烘干、倉儲(chǔ)、加工功能于一體的區(qū)域性水稻產(chǎn)業(yè)中心。2024年，全區(qū)主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率有望達(dá)70.5%以上，其中，水稻耕種收綜合機(jī)械化率有望達(dá)85%以上。積極發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，聯(lián)合華南農(nóng)業(yè)大學(xué)羅錫文院士團(tuán)隊(duì)在貴港市港北區(qū)建設(shè)廣西首個(gè)水稻智慧農(nóng)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)水稻生產(chǎn)耕種收全鏈條、全過程、全天候動(dòng)態(tài)智能化管理，2024年畝產(chǎn)干谷超1000公斤。
受耕地和水資源約束，目前廣西依靠擴(kuò)大面積增加糧食產(chǎn)量的空間十分有限，糧食產(chǎn)能提升的主要途徑是依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步提高單產(chǎn)。2024年以來，廣西圍繞糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升工程，大力開展綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建、水稻增密增穗和玉米大豆合理增密、水稻玉米高產(chǎn)攻關(guān)三大行動(dòng)，推動(dòng)糧食單產(chǎn)提升取得較好成效。
實(shí)施綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建項(xiàng)目，共覆蓋20個(gè)縣（市、區(qū)），其中大豆、玉米、收籽油菜單產(chǎn)提升整建制推進(jìn)縣7個(gè)。累計(jì)建設(shè)示范片52.52萬畝，輻射帶動(dòng)面積超過200萬畝；集成推廣技術(shù)模式67項(xiàng)，發(fā)布技術(shù)指導(dǎo)意見147期，自治區(qū)、市、縣3級(jí)組織種植技術(shù)觀摩培訓(xùn)283期，培訓(xùn)人數(shù)1.46萬人次。
創(chuàng)新實(shí)施水稻增密增穗行動(dòng)，通過印發(fā)技術(shù)文件、派出專家服務(wù)組、組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩等方式，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，加大技術(shù)宣傳力度，確保技術(shù)到位。2024年，廣西創(chuàng)建水稻增密增穗示范片1854個(gè)共51.58萬畝，全區(qū)水稻增密增穗覆蓋面積約600萬畝，示范片水稻種植密度每畝增加0.05萬蔸至0.4萬蔸，示范片糧食單產(chǎn)增幅8%至12%。
深入實(shí)施糧油單產(chǎn)提升行動(dòng)等項(xiàng)目，扶持培育一批糧油規(guī)模種植主體和高產(chǎn)典型，以點(diǎn)帶面推進(jìn)糧食大面積單產(chǎn)提升。2024年糧油單產(chǎn)提升行動(dòng)項(xiàng)目覆蓋83%的縣（市、區(qū)），惠及14230個(gè)新型經(jīng)營(yíng)主體，項(xiàng)目區(qū)糧油作物畝產(chǎn)普遍提高10%以上。
穩(wěn)步發(fā)展糧食生產(chǎn)，一定要充分調(diào)動(dòng)地方政府重農(nóng)抓糧積極性和農(nóng)戶種糧積極性，讓農(nóng)民種糧有錢賺、多得利。廣西嚴(yán)格落實(shí)中央和自治區(qū)各項(xiàng)穩(wěn)糧惠農(nóng)政策，全面實(shí)施主糧作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)，把各類惠農(nóng)政策宣傳到村、解讀到戶，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，切實(shí)讓更多農(nóng)戶愿意多種糧、種好糧。
嚴(yán)格落實(shí)中央財(cái)政資金政策，落實(shí)2024年中央穩(wěn)糧扶糧補(bǔ)貼和項(xiàng)目資金10.1億元，指導(dǎo)各地加快補(bǔ)貼發(fā)放和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)糧食生產(chǎn)激勵(lì)政策，爭(zhēng)取1.3億元自治區(qū)糧食生產(chǎn)激勵(lì)資金，分檔次獎(jiǎng)勵(lì)糧食生產(chǎn)成效突出的60個(gè)縣（市、區(qū)），充分調(diào)動(dòng)地方重農(nóng)抓糧積極性。落實(shí)稻谷最低收購價(jià)、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、稻谷補(bǔ)貼和雙季稻補(bǔ)貼等政策，累計(jì)下達(dá)各地耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、稻谷目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼、雙季稻補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)財(cái)政資金約57億元，進(jìn)一步夯實(shí)糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)。
全面實(shí)施水稻完全成本保險(xiǎn)、玉米完全成本保險(xiǎn)和玉米種植收入保險(xiǎn)，引導(dǎo)廣大農(nóng)戶特別是適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶積極參保，提高主糧作物風(fēng)險(xiǎn)保障水平，穩(wěn)定種糧農(nóng)戶收入，有效解決農(nóng)民種糧的后顧之憂。截至2024年11月底，廣西累計(jì)承保水稻完全成本保險(xiǎn)477.78萬畝，參保戶數(shù)181.45萬戶，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)農(nóng)助農(nóng)作用。
廣西持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，扎實(shí)做好災(zāi)害性天氣防范應(yīng)對(duì)和重大病蟲害防控工作，成功應(yīng)對(duì)“龍舟水”強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)“摩羯”、病蟲害多發(fā)頻發(fā)等多種挑戰(zhàn)，助力糧食生產(chǎn)再奪豐收。
全力做好災(zāi)害性天氣防范應(yīng)對(duì)工作，印發(fā)《農(nóng)業(yè)防汛減災(zāi)重點(diǎn)任務(wù)清單》等系列文件，累計(jì)發(fā)布《廣西農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害預(yù)警信息》12期、應(yīng)急廣播播報(bào)清單6期，指導(dǎo)各地落實(shí)落細(xì)防災(zāi)減災(zāi)措施，并扎實(shí)做好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)，千方百計(jì)把自然災(zāi)害損失降至最低。針對(duì)2024年6月“龍舟水”強(qiáng)降雨災(zāi)害和9月臺(tái)風(fēng)“摩羯”災(zāi)害，爭(zhēng)取中央和自治區(qū)農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金9570萬元，重點(diǎn)支持受災(zāi)地區(qū)開展災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。同時(shí)，加強(qiáng)種子、種苗、種畜及化肥、農(nóng)藥、疫苗等農(nóng)牧漁業(yè)生產(chǎn)資料調(diào)劑調(diào)運(yùn)，滿足災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)需要。
實(shí)施“蟲口奪糧”保豐收行動(dòng)，爭(zhēng)取自治區(qū)財(cái)政資金5025萬元，開展水稻玉米“一噴多促”和重大病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，加強(qiáng)重大病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警，持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量化行動(dòng)，最大限度降低危害損失。2024年廣西糧食作物病蟲害防治面積約9675.34萬畝，經(jīng)科學(xué)有效防治挽回糧食損失約196.06萬噸，糧食作物病蟲害損失率僅為1.3%。（黃智 張玉皇）
